因为安全预评价暂时没有批复，工地施工受限，只能做一些管道预制、弯头焊接等小活。另外因场地原因，焊接后的部分设备设施不能妥善存储，造成窝工。要解决这个问题需要在施工前对场地条件提前进行检查确认，谋划好最佳施工方案。这个需要有经验的施工负责人可能才能做好。对施工设备、方案、人员、图纸、票证等条件有良好的认知，总之工程管理是一个复杂的系统难题，需要提早进行考虑有关问题。